建设新加油站的流程及需要的手续
发布时间：2024-04-12 00:00:00 作者： admin
一、加油站项目立项
加油站项目立项是一个非常重要的环节，它直接关系到加油站的建设和运营。以下是一些关于加油站项目立项的重要性：
1.法律法规要求：加油站项目立项是国家法律法规的要求，只有经过立项审批，才能合法建设和运营加油站。
2.市场需求分析：通过立项审批，可以对当地的市场需求进行分析，确定加油站的建设规模和经营策略，以满足市场需求,才能挣钱。
3.资金筹备：加油站项目立项需要投入大量的资金，通过立项审批，可以获得政府的资金支持和银行贷款，为项目的建设和运营提供资金保障。
4.技术可行性分析：加油站项目立项需要对技术可行性进行分析，确定加油站的建设技术和设备选型，以确保加油站的安全和环保。
5.社会效益评估：加油站项目立项需要对社会效益进行评估，确定加油站的建设对当地经济和社会发展的影响，以确保项目的可持续发展。
总之，加油站项目立项是一个非常重要的环节，它直接关系到加油站的建设和运营。通过立项审批，可以合法建设和运营加油站，满足市场需求盈利，获得资金支持，确保技术可行性和社会效益。
加油站项目立项流程包括加油站选址、可行性研究、编制立项申报文件上报审批三个流程。
（一）加油站选址：
加油站选址应遵循企业、地方政府总体规划及环保、消防、交通部门的要求；应与原有加油站保持合理的距离，选择在车流量较大、交通便利的地段，具有较好的可见度；应综合考虑环境因素，站址附近宜有便利的电源、水源、热源及通信线路，宜避开地下构筑物、各类地下管线、地下电（光）缆、塌陷区及有洪水、滑坡危险等地质不良地段，宜选择在于公路高差小的区域。
（二）可行性研究：
在加油站选址后，可根据测算出的车流量、周边车辆保有量及用油单位分布等情况利用加油站选址软件测算出（实地打点数车流量也可以）预测销量，再按照加油站项目可研编制模板编制新建加油站的可行性研究报告，论证项目可行性。可行性研究报告的具体内容应包括：项目背景、市场分析、建设必要性、规模进度及建设方案、方法与参数、HSE评价、组织与实施、投资与财务评价、竞争力与风险分析等。
（三）立项申报：
在可行性研究报告编制完成后，应编制立项申报文件，说明新建加油站的必要性、拟建规模、投资估算、项目的进度安排、经济效益等情况，并将申报文件报请发改委部门（发改委需对项目可行性研究报告组织专家进行评审）批准。
二、加油站建设中需要的手续
加油站建设过程主要包括工程立项、筹建、勘察设计、建设施工、竣工验收、交付使用6个流程，需要的手续如下：
（一）加油站建设前期手续
1、发改委：项目可行性研究报告（或项目建议书）、立项批文（发改委需对项目可行性研究报告组织专家进行评审）。
2、国土资源局：建设用地出让、规划局向土地储备中心核发规划条件通知书、国有土地使用证；（有些城市或者地区这两个部门已归为一个衙门）。
3、测绘单位：地形测量图（附带矢量化光盘，）；自然资源部国土空间规划局：规划红线（建筑红线）。
4、自然资源部国土空间规划局：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
5、消防支队：建筑工程消防设计审核意见书。
6、安全生产监督管理局：安全评价报告批复（需对项目组织专家进行评审）。
7、环境保护局：环境评价报告批复。
8、勘察单位：地质勘察报告；设计单位：施工图设计；
省建设厅图审办[省住房和城乡建设厅设计与科技处（省抗震办公室、省建设工程设计审查管理办公室）]：施工图审核意见书；
建设委员会：建筑工程施工许可证；
9、技术监督单位：压力管道安装安全质量监督检验申报表；特种设备安装改造维修告知书（施工单位申报技术监督单位后，提交一份给甲方留存）。
10、商务局成品油管理（流通处）科：这个部门是所有批准同意后的审批材料最终决策落实单位。
（二）加油站建设后期办理的证书：
消防支队：建筑工程消防验收意见书；
安全生产监督管理局：危险化学品经营许可证；
工商行政管理局：营业执照；
质量技术监督局：企业组织机构代码证；
质量监督检验所：防雷防静电设施检验报告；
质量技术监督局：压力容器使用证、气瓶充装证；
商务局成品油管理（流通处）科：成品油经营许可证
三、工程筹建
加油站项目的报批文件在发改委部门批准立项，便可开始筹建工作。在此阶段，核心是拿到三证：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。
筹建工作的主要流程：
到自然资源部国土空间规划局申报规划要点，请规划部门查看选址，确定土地规划红线及用地坐标，进行规划图设计；核发规划条件通知书，办理土地使用证和建设用地规划许可证；
测绘单位放线钉桩；征求消防支队、环保保护、交通部门意见；进行地质勘查；
设计单位看现场，正式委托设计；持平面图、立面图、剖面图及基础图等到自然资源部国土空间规划局办理建设工程规划许可证；
持规划许可证到建设委员会领取建设工程开工审查表，办理开工手续；
持施工图到消防支队办理批复，取得消防设计审核意见书；
持环境评价报告到环境保护局办理正式批复手续；
招投标确定施工单位与监理单位，在开工审查表上签署意见；
到质量监督检验所办理质量监督手续，取得建设工程质量监督申请受理书；
联系市政配套部门缴纳相应的规费及配套费，并在开工审查表上签署意见；
持各相关部门签署好的建设工程开工审查表到当地建设委员会领取建设工程开工许可证；
同供电局、电信公司、市政配套等部门联系解决供电、上下水、通讯等问题。
在正式开工前，使建设用地达到（路通、水通、电通、场地平整）三通一平。
四、勘察设计
在新建加油站工程开工前，除了工程筹建工作，还要进行勘察与设计工作，主要流程如下：
确定勘察单位，委托勘察单位进行现场勘查并出具勘查报告；
确定设计单位，向设计单位提供项目勘查报告，委托设计；设计单位根据建设单位意图进行项目整体布局设计并提交建设单位讨论通过；建设单位同意采用设计方案后，将项目整体布局方案报自然资源部国土空间规划局审批；自然资源部国土空间规划局审核通过后，建设单位编制设计任务书并提交设计单位；设计单位根据建设单位设计任务书要求对项目进行方案设计；建设单位对设计方案进行确认后，设计单位进入初步设计及技术设计阶段；之后建设单位进行审图，认可设计方案后，设计单位进入施工图设计阶段，并在建筑、结构、水暖、电气、工艺等施工图全部完成后提交建设单位。
五、建筑施工
施工图收到后，建设单位开始正式施工建设，加油站的建设施工主要分为准备阶段、施工阶段和收尾阶段。
（一）准备阶段
在加油站建设工程的施工现场达到三通一平后，施工单位便可进行放线，之后监理单位、建设单位（加油站投资方）要会同自然资源部国土空间规划局工作人员共同验线，验线通过后工程正式开工。
在安排施工单位进场前，建设单位还要组织设计单位、监理单位、施工单位进行图纸会审、技术交底。为保证施工质量和工期，还要要求施工单位提交施工组织设计。
加油站建设核心是工艺，是在地下的隐蔽工程。所以在选择施工队伍时，一定要考虑加油站建设单位的专业性，建议选择有石油化工建设总承包资质的企业。如因为施工质量造成的渗油等质量问题，后果不堪设想。所以。施工组织设计应包括以下内容：确定了合理的施工程序和工程进度计划，保证按期竣工交付使用；采取技术先进、经济合理的施工方法和技术组织措施；选定使用有效的施工机械和劳动组织；各个专业工种密切配合、协作；精确计算人力、物力和所需材料，保证施工质量，均衡考虑。
（二）施工阶段
加油站的施工阶段主要分为：土建施工和工艺施工、装修施工。
土建施工主要包括营业用房、罩棚（网架结构的指基础部分）、罐区和管沟的施工；工艺施工主要是指油罐、管线、加油机、附件及静电接地系统等施工。装修施工主要是包装、贯标，办公区、营业区装饰等。
在工程施工结束后，还要进行工程外线配套等收尾工程，主要是指上水、下水、供电、供热、电话通讯等与相应的市政设施的连接和供给。
六、竣工验收
在加油站收尾工程结束后，建设单位要会同施工单位、监理单位三家，对土建、配电、工艺、给排水、供热等各个专业的施工内容进行内部联合验收。对检查出的质量问题或漏项工程应注明工程位置、开列清单，限施工单位按期修补或补项，反复检查，直到确认全部整好为止。在内部联合验收合格后，建设单位应委托一家具有资质的审计机构对工程项目进行决算审计，作为加油站建设项目的终结算依据。
同时，建设单位请消防、环保、质量监督等主管部门对加油站新建工程进行竣工验收，流程如下：
建设单位委托环境保护局进行环保验收，取得环保验收意见书；
申请消防支队进行消防验收，取得消防验收意见书；
申请自然资源部国土空间规划局进行规划验收，取得规划验收合格证；
请质量监督所对施工单位施工资料进行验收；
到建设委员会进行竣工验收备案工作，取得工程竣工备案书。
此时，建设单位应整理加油站建设过程中形成的各类资料并汇编存档，以便日后查用。归档的主要材料包括工程前期准备阶段的立项、规划、勘察设计、招投标、开工审批、预算等文件材料及相关批复，监理及施工、交工技术文件，竣工图，工程竣工验收文件及等相关批复，工程建设过程中签订的各类合同等。
七、交付使用
对于新建成的加油站，在向政府相关部门竣工报验合格，再到加油站开业前，还要办理加油站的营业手续：
防雷防静电合格证；《危险化学品经营许可证》、《营业执照》、一般纳税人税务登记证、加油机检定证书、《成品油零售经营批准证书》。这些营业手续办齐后，加油站便可以开始正式营业。
部分地区要求竣工验收合格后，需要试营业，才可办理危险化学品经营许可证和成品油零售经营批准证书，各地政府职能部门略有变动，结合当地要求灵活办理，祝您早日营业，希望对您有所帮助！
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